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钟政办发〔2019〕1号 钟山县人民政府办公室关于印发钟山县校外培训机构管理办法的通知


【花生娱乐】各乡镇人民政府、县人民政府组成部门及直属机构:《钟山县校外培训机构管理办法》已经县人民政府第16届28次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际情况认真贯彻执行。中山县人民政府办公室管理办法2019年1月3日第一章总则第一条为加强校外培训机构管理,规范校外培训机构不道德办学行为,减少中小学生课外费用,根据自治区教育厅等八部门发布的《广西壮族自治区校外培训机构管理办法》号文件(桂教标[2018]14号)精神,结合我县实际,制定本办法。第二条本办法所称校外培训机构,是指在我县行政区域内,经县教育局许可,在县民政局或市场监督管理部门注册,由国家机构以外的组织或个人,利用非国家财政性资金,积极从事中小学生文化教育的非学历教育培训机构。

第三条县教育局会同有关职能部门依法负责本行政区域内校外培训机构的监督管理。第四条校外培训机构应当遵守国家法律法规,全面坚持党的教育方针,坚定不移地坚持社会主义办学方向和教育公益性,规范并积极开展教学活动,保证教育质量,拒绝接受主管部门的管理。第五条校外培训机构必须坚决加强党的领导,实时规划党建工作,实时设置党组织,实时积极开展党务工作。

校外培训机构党组织实行主管部门管理和属地管理相结合,主管部门管理居多,拒绝接受当地党组织的指导和管理。第二章设置标准第六条申请人举办校外培训机构,应当不符合下列条件: (一)有符合相关法律规定的主办单位。1)主办单位为法人的,应具有中华人民共和国法人资格,信用状况良好,未被列为非正常经营(运营)名单或违法知识严重的单位名单,无不当记录。

法定代表人具有政治权利和几乎民事行为能力,信用状况良好,无犯罪记录。中小学不得举办或参与举办校外培训机构。

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2.主办单位是自然人,应具有政治权利和几乎民事行为能力,信用状况良好,无犯罪记录。国家工作人员和中小学校工商管理教师不得举办或参与举办校外培训机构。(二)有法定名称的校外培训机构不能作为名称使用,其外文名称应与中文名称语义完全一致。名称应当符合国家有关规定,不得损害公共利益,不得含有歧义或者误导性词语,不得违背公共秩序和良好主张,不得冠以“中国”、“全国”、“中国”、“国际”、“世界”、“全球”等字样。

名称的组织形式必须具体易懂,符合登记机关的规定。(3)有适当的组织架构。校外培训机构应设立董事会(理事会)或其他形式的决策机构,决策机构成员由主办单位或其代表、行政负责人(校长)、党组织负责人和教职工代表组成。决策机构负责人应当品行良好,具有政治权利和几乎民事行为能力。

2.执行机构。校外培训机构应设立有负责人的执行机构 校外培训机构应当根据学校规模配备相应的教学管理、财务管理和安全管理人员。(5)有与培训项目和规模相适应的教师。

1.校外培训机构应当根据培训项目和规模,配备结构合理、数量充足、稳定优质的专职和兼职教师。专职教师人数不得超过教师总数的三分之一。

2.受聘的专职和兼职教师必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力。其中,专门从事语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的教师,应当具有相应的教师资格证(人数不少于教师总数的1/3)。3.中小学工商管理教师不得录用,外籍教师按照国家有关规定录用。

(六)有与培训项目和规模相匹配的办学资金。校外培训机构经费不低于20万元,有稳定的经费来源。

要保证培训活动长期积极开展。(七)有与培训项目和规模相适应的办学场所和设施。1.校外培训机构必须具备相同的符合建筑、消防、环保、公共卫生、抗震、防雷、用电安全拒绝的场所。

消防、安防等设施设备应不符合国家和自治区的有关标准。不得用于危险建筑、工厂、地下室、车库等不适合办学、存在安全隐患的场所。2.校外培训机构实际使用的校址总建筑面积不低于150平方米,教室3间以上,每间面积不超过25平方米;同一培训期间每个学生的平均建筑面积不超过3平方米,以保证不拥挤和疏散困难。

3.校外培训机构应当有符合拒绝培训活动要求的教学用房、设备和设施。(8)有不应该与培训项目相比较的课程和教材。

1.校外培训机构的培训项目应当符合国家和自治区的有关规定,有培训计划,合理安排教学内容,不得违反教育规律和学生身心发展规律。2.校外培训机构的配套教材应当符合国家和自治区的有关规定,并与培训项目和课程相匹配。

教材引进要严格遵守国家出版物进口管理的有关规定,不得违反宪法、危害国家安全、破坏国家统一、宣扬邪教巫术。(九)有完善的学校章程和管理制度。

校外培训机构的章程应当依照法律法规制定。主要内容还包括:培训机构的名称、地址和性质、注册审计机关、办学宗旨、办学规模、层次和形式、内部组织管理制度、法定代表人和负责人的产生和罢免程序、组织者、教职工和学生的权利和义务、资产管理原则、财务管理、教职工聘任等。

管理系统。校外培训机构应制定完整的管理制度,主要包括:教育教学管理制度、财务管理制度、安全管理制度、学生管理制度、收费和货架管理制度、后勤管理制度等。

(十)法律、法规和规章规定的其他条件第七条本办法实施前已取得办学许可证并开始法人登记的校外培训机构,不符合本办法规定的设置标准的,应当自本办法实施之日起3个月内按照相关标准拒绝调查。如果调查失败,学校 内容主要包括:主办单位的名称、地址或名称、地址和资质、名称、地址、级别、规模、条件、培养目标、形式(全日制、寄宿制等。),内部管理机制,党组织设置,资金筹集和管理,白鱼登记的类型。(二)主办单位的材料。

发起人为法人的,应当提交法人资格证书和法定代表人身份证明;主办单位为自然人的,需提交身份证。除提交上述资料外,牵头主办单位还应提交牵头学校协议。

(3)机构管理资料。还包括:1。

校外培训机构章程。2 .党组织人员名单或党组织建设计划。3.决策机构和监督机构成员名单及有效身份证件。

4.拟任校长(行政负责人)的有效身份证件、学历证书、教师资格证、职称资格证书等材料。5.拟聘教师、会计师名单及资格证书。6.资产来源、资金数额及有效证明文件,国家产权。捐赠性质的资产,应当提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、捐赠金额、用途和管理方式,以及相关有效证明文件。

7.校址资料。如果用自己的场地办学,不要提交适当的不动产权利证明;学校出租的,不提交出租人的不动产产权证和租赁协议(租赁期限从申请人之日起计算不少于2年);教育行政部门会同住建部门无法通过内部核实证明其拥有建设工程质量竣工验收意见的房屋,不应提交安全等级为B级以上(含B级)的房屋安全检测机构出具的房屋安全检测报告;依法需要申请消防竣工验收或者消防备案的,不予办理。

依法不需要申请消防竣工验收或者消防备案的,主办单位应当按照国家和自治区的标准做好消防设计、施工和竣工验收,并作出符合性的书面承诺。第十一条县教育局收到主办单位提交的申请材料后,应当办理以下手续: (一)法院。审查申请材料,依法向法院提出驳回申请人的请求,并书面告知申请人。

(2)考试。申请人在县教育局法院办学后,组织专家或委托具有相应资质的教育评估机构对主办人的申请材料进行审核,对办学场所和条件进行实地考察,结合实际情况对校外培训机构的设置进行论证,明确提出审核意见。(3)考试。

县教育局根据规定对材料进行审核并现场后,应在法定期限内提出要求。符合条件的,批准办学许可证;不符合条件的,应当书面通知申请人,并说明理由。第十二条依法设立的非营利性校外培训机构应当到相应的县民政局办理法人登记;依法获准设立的营利性校外培训机构,应当到相应的市场监督管理部门办理法人登记。

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第十三条已注册为非营利性的校外培训机构,不得变更为营利性校外培训机构;已注册为营利性校外培训机构的,主办单位可以将申请人变更为非营利性校外培训机构,并启动新的法人注册。第十四条非营利性校外培训机构可以在同一县设立培训点,但不得设立分支机构;营利性校外培训机构可以在同一个县或跨县设立分支机构或培训点。分支机构或培训点的校舍和师资不得超过本办法规定的标准。第十五届校外 第四章规范办学第十七条校外培训机构积极开展办学活动所使用的名称应当与县教育局批准的办学许可证或者批准文件的名称一致。

第十八条校外培训机构应当按照办学许可证载明的项目和内容办学,不得超范围经营,不得在经审核的场所以外办学,不得出租、授予或者转让办学许可证。第十九条校外培训机构6月成立后,应当完善各项规章制度,规范内部管理,优化培训内容,改进教学方法,保证教育教学质量,积极依法开展培训活动。第二十条校外培训机构发布的招生简章和广告,应当明确载明培训机构的名称、地址、形式、内容、自考期限、收费项目和标准,不得进行虚假宣传,不得欺骗和误导学生和家长,不得取得中小学主动招生宣传或者合作招生。招生简章和广告在公布后15天内不得向县教育局备案。

第二十一条校外培训机构积极开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科的培训,其招生对象、培训内容、班次安排、上课时间等。不应向县教育局备案并向社会公布。培训内容不得远远超过相应的国家课程标准,培训项目进度不得超过所在县中小学同期水平,不得组织学科水平考试和竞赛。

培训时间不得与学生所在中小学的教学时间冲突,培训完成时间不得晚于20336030,不得安排作业。第二十二条校外培训机构应当建立培训对象档案制度,在档案中列出培训对象的姓名、培训项目、培训教师、培训频次、培训记录、学校、年级和家长信息,拒绝接受县教育局的监督检查。第二十三条校外培训机构招聘时,应当与学生家长签订培训协议,明确培训内容、培训期限、培训教师、课程决定、收费项目和标准、架子和争议解决方式,并严格遵守服务承诺。

第二十四条校外培训机构应当严格执行国家和自治区有关收费管理的规定,并在校舍明显位置公布收费项目和标准、上架方式和扰民举报电话。收费期限应与培训时间、内容和项目进度相一致,不得重复用于支付时间跨度长达3个月的费用。

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其他费用不得在批准的项目和标准之外支付,不得以任何名义或擅自集资向学员摊派费用。对于暂停培训,根据双方的协议承诺和相关规定,不应及时严格上架。第二十五条校外培训机构应当依法与受聘人员签订劳动合同或者服务协议,定期组织教师参加业务培训,大大增强教师师德,提高教师教学能力。第二十六条校外培训机构应当通过为培训对象销售人身安全保险,预防和消除安全事故风险。

第五章变更和中止第二十七条校外培训机构变更主办单位、名称、学校地址、办学范围等基本事项的,应当报县教育局批准、核准或者备案,并到相应的登记机关办理变更登记: (一)主办单位变更的,应当由主办单位明确说明,经财务清理后,由校外培训机构决策机构报县教育局批准;(二)变更名称,经登记机关核准名称后,校外培训机构的决策机构应当向县教育局报告 第二十八条校外培训机构分立、并存的,应当在财务清理和学生迁回后,由校外培训机构决策机构报县教育局批准,然后到相应的登记机关办理变更登记。第二十九条校外培训机构经常出现依法停办,需要停办的情况。停课时,应依法进行财务清理,偿还学费,清偿债务,妥善安置学生,由县教育局退回办学许可证,加盖印章,在登记机关撤销登记,并向社会公布登记情况。财务大清洗后,非营利性校外培训机构的剩余财产不得用于其他非营利性校外培训机构,营利性校外培训机构的剩余财产应当按照《公司法》的有关规定进行处置。

第六章监督管理第三十条县教育局不得建立健全校外培训机构管理联席会议制度,加强校外培训机构管理,规范校外培训机构发展。县教育局负责管理校外培训机构的审核和管理,监督校外培训机构的规范运行,指导中小学对学生参加校外培训进行普查登记,确认学科培训滞后于微克教学,共同组织校外培训市场综合执法。

县公安局负责管理、监督和指导校外培训机构做好治安保卫工作。县民政局负责管理和审批民办非企业单位登记证书,监督和指导非营利性校外培训机构遵守登记管理规定等。县人民社会保障局负责管理和监督,公安部门职业培训机构经批准后积极开展中小学培训。县住建局负责依法对校外培训机构的住房安全进行监督检查。

县卫生规划局负责对校外公共卫生和传染病防治培训机构的管理、监督和指导。市场监督管理部门负责营业执照的管理和审批,对校外培训机构的食品安全、收费、广告宣传等进行监督管理。

县消防队负责管理和指导校外培训机构的消防安全管理工作。其他相关部门根据职责对校外培训机构进行监督管理。

第三十一条县教育局应创建并完善校外培训机构信息审批制度和年检制度,向社会公布经审核注册的校外培训机构名单及其主要信息和年检结果;创建校外培训机构黑白名单,将证照齐全、学校规范、口碑好的校外培官方网站训机构列为白名单;经审核注册、不拒绝备案、有违法培训、无安全隐患的校外培训机构,不会被严肃查处并列入黑白名单。第三十二条县教育局应当会同财政部门探索设立校外培训机构学费和杂费专户,严格控制账下结余和大额资金流动,加强对校外培训机构的资金监管。第三十三条希望通过建立校外培训机构行业协会,建立健全行业自律和信用体系,充分发挥行业组织在交流合作、协同创新、风险防范和履行社会责任方面的桥梁作用,建设校外培训机构自我管理体系。

第三十四条校外培训机构在办学过程中经常出现违法和不道德行为,被有关部门认定的不得为公安部门。第七章附则第三十五条本办法自发布之日起实施。

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本文来源:官方网站-www.caprinetworks.com

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